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關于印發《甘肅省民政廳清理規范行業協會商會收費行為的實施方案》的通知

信息來源:甘肅省社會組織管理局作者:點擊數:767時間:2019-02-26 15:37:18

關于印發《甘肅省民政廳清理規范行業協會商會收費行為的實施方案》的通知

各市(州)民政局、各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)、各全省性行業協會商會:

為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神,全面貫徹落實中央減輕企業負擔的各項政策措施,結合我省實際,特制定《甘肅省民政廳清理規范行業協會商會收費行為的實施方案》,F印發你們,請認真貫徹落實。

 

 

                               甘肅省民政廳

                              2019年2月21日

 


甘肅省民政廳清理規范行業協會商會收費行為的實施方案

 

    為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神,切實做好全省行業協會商會收費清理規范工作,減輕企業負擔,根據《國務院辦公廳關于聚焦企業關切 進一步推動優化營商環境政策落實的通知》(國辦發﹝2018﹞104號)和《國家發展改革委、民政部、財政部、國務院國資委關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見》(發改經體﹝2017﹞1999號)精神,制定本實施方案。

一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,深入貫徹落實黨中央、國務院加大簡政減稅降費、降低企業成本、改善營商環境的決策部署,圍繞行業協會商會收費中存在的突出問題,堅持綜合施策、標本兼治,扎實推進清理規范工作,進一步規范行業協會商會會費、經營服務性收費、行政事業性收費等收費行為,嚴格查辦行業協會商會違規收費行為,降低不合理和偏高收費,切實減輕企業負擔,營造良好營商環境。

二、工作重點

(一)行業協會商會會費情況,包括規范會費標準的制定程序和會費檔次;停止重復收費;規范以產銷量、企業規模等為基數收取會費等;

(二)行業協會商會經營服務性收費、糾正不合理和偏高收費情況;

(三)行業協會商會行政事業性收費情況;

(四)行業協會商會評比達標表彰活動情況;

(五)建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報制度情況;

(六)執法查處行業協會商會違規收費情況,重點是查辦強制收費、強制培訓、強制入會、妨礙退會和利用評比達標表彰、依托政府部門違規收費等問題;

(七)巡視、督查、審計以及上級部門轉辦線索查辦情況。

三、方法步驟

(一)自查自清階段(4月底前)。各市(州)民政局負責本地區行業協會商會清理規范工作及情況匯總上報。各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)要切實履行監管職責,加強對本地區(本行業)所屬行業協會商會(含已脫鉤的)收費行為的監督管理。全省性行業協會商會要對本單位2018年度所有收費項目進行自查,查清收費項目、標準、范圍、數額和依據,并對照清理規范的重點內容,逐一研究提出取消收費項目、降低收費標準以及下一步整改規范的意見。在自查自清階段,不主動整改違法違規收費行為的行業協會商會,各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)要按職責分工依法予以嚴厲查處。凡是在自查自清中主動糾正違法違規收費行為、降低收費措施和金額、減輕企業負擔扎實有效的,將予以減輕或者免予處罰。各全省性行業協會商會(含已脫鉤的)要于4月30日前將附件2—5《涉企收費清查情況表》報送各業務主管單位(行業主管部門)。表格電子版請在甘肅社會組織網(www.gsmz.gov.cn/shzz)通知公告欄的《實施方案》附件中下載。

(二)復核審查階段(6月底前)。各市(州)民政局、各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)對各行業協會商會報送的材料進行復核,并于6月底前對行業協會商會自查自清結果進行復核審查并提出清理規范意見。各行業協會商會根據復核審查意見,抓緊組織落實,取消不合法不合理收費項目,降低偏高收費標準,主動調整會費檔次、降低會費標準、減免會員企業會費,落實各項規范管理措施。

(三)報送總結階段(8月底前)。各市(州)民政局、各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)在對本地區(本行業)所屬行業協會商會(含已脫鉤的)收費情況進行自查自清的基礎上,形成《清理規范行業協會商會收費工作報告》(報告要情況清、數字準、措施實,要有調整相關收費、減輕企業負擔的措施和金額),并填報《市、州(廳、局、委)行業協會商會收費清查情況表》(附件1),務于8月30日前報送省民政廳。

(四)重點抽查階段(9月底前)。結合自查自清情況,按照“雙隨機、一公開”原則,對各地區(各行業)行業協會商會涉企收費情況進行抽查,對違法違規涉企收費問題嚴肅處理,公開曝光典型案件,并追究有關責任人員的責任。

 四、工作要求

(一)提高政治站位。清理和規范涉企收費,優化實體經濟發展環境,是貫徹穩中求進工作總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措,是深化簡政放權的關鍵內容。各市(州)民政局、各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)、各全省性行業協會商會要充分認識清理規范涉企收費工作的重要意義,牢固樹立大局觀念和全局意識,加強組織領導,為扎實推進各項工作奠定思想和組織基礎。

(二)認真學習政策。各市(州)民政局、各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)、各全省性行業協會商會要認真學習《國務院辦公廳關于聚焦企業關切 進一步推動優化營商環境政策落實的通知》和《國家發展改革委、民政部、財政部、國務院國資委關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見》等文件精神,對照有關政策規定,切實做好清理規范各項工作。

(三)抓好工作落實。各市(州)民政局、各全省性社會組織業務主管單位(行業主管部門)、各全省性行業協會商會要落實責任人員,明確工作時間和任務,穩步有序推進清理規范工作開展,務求取得實效。在清理規范工作推進中,各市(州)需提供2個典型案例,各業務主管單位需提供至少1個典型案例;同時,省民政廳將聯合相關部門組成聯合督導組,對各地區(各行業)行業協會商會自查自清和整改落實情況進行督導抽查。同時將其作為2019年全省減輕企業負擔專項督查重點內容進行檢查。

(四)加強輿論引導。要廣泛宣傳行業協會商會收費的政策要求和清理規范取得的成效,及時總結好的做法和經驗,樹立正面典型,正確引導社會輿論,為清理規范工作順利開展創造良好社會氛圍和工作環境。

聯 系 人:張珺珺 

聯系電話:0931-8790218,8417867(傳真)

電子郵件:[email protected]

 

附件:1.市、州(廳、局、委)行業協會商會收費清查情況表 

          2.全省性行業協會商會會費清查情況表

          3.全省性行業協會商會經營服務性收費清查情 況表

          4.全省性行業協會商會行政事業性收費清查情況表

          5.全省性行業協會商會其他收費清查情況表

          6.×××市、州(廳、局、委)行業協會商會  收費自查自清報告(模板)

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