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甘肅省民政廳關于開展全省性基金會 2019年度報告和年度檢查工作的函

信息來源:甘肅省社會組織管理局作者:點擊數:277時間:2020-01-15 16:16:09

甘肅省民政廳關于開展全省性基金會 2019年度報告和年度檢查工作的函

各全省性社會組織業務主管單位、各全省性基金會:

根據《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》等有關規定,請各業務主管單位及時完成對主管基金會年度工作報告等有關材料的初審并指導、督促全省性基金會于2020年3月31日前將符合條件的年度工作報告等有關材料報送我廳。

一、總體要求

按照《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》有關規定,在2019年12月31日前登記或者認定為慈善組織的基金會,應當于2020年3月31日前向登記管理機關報送2019年度工作報告(含財務會計報告),具有公開募捐資格的,還應當報送審計報告和專項信息審核報告。在2019年12月31日前未認定為慈善組織的基金會,須按《基金會管理條例》要求報送2019年度工作報告(含財務會計報告)、審計報告和專項信息審核報告,并接受年度檢查。

對逾期不按要求報送年度工作報告(含財務會計報告)、審計報告和專項信息審核報告,不參加年度檢查的基金會,登記管理機關依據《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》和《基金會年度檢查辦法》等有關規定予以處理。

二、時間安排

即日起至3月31日。

三、年度檢查內容

(一)遵守法律法規和有關政策規定情況;

(二)登記事項變更履行變更登記手續情況;

(三)按照章程依法依規開展活動情況;

(四)黨組織建設和活動開展情況;

(五)內部規章和工作制度建立及執行情況;

(六)基金會內設機構設置情況;

(七)從業人員和公職人員兼職情況;

(八)財務管理和財務審計情況(包括資金來源和使用情況);

(九)承接政府職能轉移(包括職能委托、購買服務等)財政支持、稅收優惠的情況;

(十)開展重大活動及報批備案情況;

(十一)與境外非政府組織項目合作及報批備案情況;

(十二)基金會參與脫貧攻堅情況;

(十三)其他需要檢查的情況。

四、年度檢查的程序

(一)基金會報送年度工作報告(含財務會計報告)、審計報告和專項信息審核報告。各基金會在中國社會組織公共服務平臺(www.chinanpo.gov.cn)上填報年度工作報告(含財務會計報告),上傳審計報告和專項信息審核報告的電子文檔(填報系統于2020年2月開通)。審計報告和專項信息審核報告應當按照中國注冊會計師協會印發的《基金會財務報表審計指引》要求出具。同時,各業務主管單位要督促主管的基金會于2020年3月31日前向登記管理機關報送年度工作報告(含財務會計報告)、審計報告和專項信息審核報告。

(二)對外公布。省民政廳在接收基金會報送的年度工作報告(含財務會計報告)、審計報告和專項信息審核報告的同時,在甘肅省社會組織網公布上述報告全文,接受社會公眾監督。

(三)年度檢查。對在2019年12月31日以前未認定為慈善組織的基金會實施年度檢查,作出年度檢查結論。年度檢查結論將通過《甘肅日報》和甘肅省社會組織網公布。

(四)抽查、專項檢查。登記管理機關將按照《社會組織抽查暫行辦法》對部分基金會進行抽查審計或專項檢查,具體要求另行通知。

五、提交材料要求

(一)《基金會年度工作報告》(一式三份);

(二)《2019年度財務審計報告》一份;

(三)2018年度《基金會年度工作報告》(一份);

(四)《基金會法人登記證書》副本;

(五)《社會組織黨建情況表》。

六、注意事項

(一)凡在3月31日前未提交年檢材料的基金會,登記管理機關將不再受理年檢材料,按照“未參加年檢”處理。兩年以上(含兩年)不參加年檢的,或連續兩年“年檢不合格”的基金會,登記管理機關將依法予以撤銷登記。

(二)基金會可自主選聘經財政部門批準設立的會計師事務所對本單位的年度財務工作進行審計。

(三)基金會年度審計報告應當符合中國注冊會計師執業準則和登記管理機關的相關規定。年度審計報告所附財務報告應當包含基金會及所設立的分支(代表)機構的全部收支情況。

(四)《年度檢查報告書》的欄目必須填寫齊全,否則不予受理。

(五)年檢報告書在報紙質版的同時須附報電子文檔。

(六)打印《年檢報告書》前,請先“預覽”檢查,以避免欄目間遮擋漏印文字信息現象。

七、年檢結果的應用

年檢結論為合格的全省性基金會可申請承接政府職能轉移和購買服務資質(具體要求參照《甘肅省民政廳關于確定具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄的指導意見》甘民發〔2014〕123號)。經登記管理機關審核后,將符合資質條件的全省性基金會納入2020年度具備承接政府職能轉移和購買服務資質數據庫。根據有關政策規定,未參加年檢、年檢結論為不合格或連續兩年基本合格的基金會不能參加社會組織等級評估。

年檢地址:省民政廳社會組織管理局1110室(南昌路1718號十一樓)

聯系電話:8790217

附件:1.基金會年度檢查結論和審查標準

  
一、基金會年度檢查結論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。

二、經登記管理機關審查,基金會在上一年度遵守法律、法規、規章和章程的情況良好,沒有違法違規情形的,認定為年檢合格。

基金會有下列情形之一的,登記管理機關應當視情節輕重分別作出年檢基本合格、年檢不合格的結論:

1.應建未建黨組織的;

2.不按照捐贈協議使用捐贈財產的;

3.未按照章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍進行活動的;

4.在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告中弄虛作假的;

5.不按照規定辦理變更登記的;

6.未按照《基金會管理條例》的規定完成公益事業支出額度的;

7.不履行信息公布義務或者公布虛假信息的。

8.基金會理事、監事及專職工作人員私分、侵占、挪用基金會財產的;

9.違反《基金會管理條例》關于基金會組織機構管理方面有關規定的。

附件:2.全省性社會組織黨建情況統計表.xls

附件:3.2019年基金會年檢報告.doc

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